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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
 ，一
方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、 运营补贴 
、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。