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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营 
补贴、奖励 补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。