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首 先，托  育服 务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数  为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大
差距。