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　　其三，
托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数
家庭在
选择
托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。