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　　其 三 ，托育
服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在
现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的
监
管体系之外。