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　　首先，托育服务
需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。