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　　发展  普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办 
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购
买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。