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　　 发展普惠  托
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降  低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。