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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 

，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院
社会发展
所研究员张本波提出，
一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、  购
买
服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。