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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方
 面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方
面，采取 
公建民营

、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。