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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张 本 波提出，一 方面， 要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。