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　　  其三， 托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构   时都会关注
服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不 齐，

一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。