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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观  经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办 成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构  运营 成本。