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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 
2.03个，距离“十
四五”期末4.5 个的目标尚存很
大差距。