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　　首先 
，托  育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国 每千人口拥有3岁以
  下婴幼儿托位数为2.0 3个，
距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。