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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买
服 务等

多种方式，降低普惠机构运营成本。