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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
大政府投资
力度，提高 托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。