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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位 供给存 在较 大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。