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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本
波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。