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其三，托育
服务领域 人才短缺，
 有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体
系之外。