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19年，国务院办公 厅  印发《关 于促进 3岁以下婴幼儿照护服务
发展 的指导意见》，提出 “建立完善促进婴幼儿照护服 务发展的政策法规体系、标 准规范体系和服务供给体系”；20 
2 1年，中共中央、国务院印 发《关 于优化生育政策促进人口长期 均衡发展的决定
》 ，要求“发展普惠托育服务体系”；20

 2
2年，国 家卫 生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿照护 难点明确具体任
务……