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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府
投资  力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办 
成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。