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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有

托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数 为2.0  3
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。