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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面  ，采取公建民营、运营补贴、 
奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。