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　　发展普惠托育服务，要充分
调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政

府投资力度，提高
托  位建 设补贴标 准，进一步降低 
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补  贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。