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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规
 机构游离于相  关部门的监管体系之外。