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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监
 管体 系之外。