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　　其三 ，托育服务领 
域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，各
托育  机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监 
管体系之外。