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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低普

 惠机 构运营成本。