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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、 运营  补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。