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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 
的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，
一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠

机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服  务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。