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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选
择
托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。