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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.
03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大
差距。