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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给  不足 的矛盾突出
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。