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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大 多数家庭在

选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
实中，
 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。