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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机 构运营成本。