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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2

.03个， 距离“十四 
五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。