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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 
不健全 。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托
育机构时都 会关注服务 质量，包括 机构
资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差
不齐，一些非
正规机构游离于
相关部门的监
管体系之外。