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　　“框架协议”明 确  ，将强化三省一 
市牵头单位
顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协 作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一体化推进可落地、可操作
、可实践、 可持续的整体发展效应。