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发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、 购买服
务等多
种方式，降低普 惠机构
 运营成本。