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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管机
制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭 在选择托育机
 构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。