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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护
内 容 等，

但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的 
监管体系之 外。