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　　  首先，托育 服 务需求旺盛 与 供给不 足的矛盾突 出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十
四五” 
期 末4.5个 的目标尚存很大差距。