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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担
机制。中国宏观经
济
 研究院社会发展所 
研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。