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　　发展普惠托育 服
务，
要充分调动社会力  量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公
建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。