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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设
补 贴标准，进一
步降低
普惠机构开办成本；  另 一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普  惠机构运营成 本。