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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系
之外。