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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发
展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。