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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、 内外环
境、
照  护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。