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　　发展普惠托育服务，要充分调

动社 会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合
理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。